MR 5

Inhoud 

Openbare orde-voorbehouden in het vrij verkeer van personen 
Dominique van Dam
Bezwaren van openbare orde kunnen er toe leiden dat een recht op toegang of verblijf aan een vreemdeling wordt geweigerd of dat dit recht wordt beëindigd. In dit artikel bespreekt Dominique van Dam, junior onderzoeker Centrum voor Migratierecht Nijmegen, in hoeverre de restrictieve uitleg die het Hof van Justitie aan het openbare orde-voorbehoud in het vrij verkeer van personen heeft gegeven, en welke thans gecodificeerd is in richtlijn 2004/38/EG, naar analogie kan en moet worden toegepast op de openbare orde-voorbehouden in richtlijn 2003/109/EG betreffende de status van Langdurig ingezetenen. Zij komt tot de conclusie dat het Gemeenschapsrechtelijke openbare orde-voorbehoud uniform moet worden toegepast op deze richtlijn.

Convergerende rechtsordes
Aleidus Woltjer
Het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap past met enige regelmaat bepalingen van het EVRM toe als fundamentele rechtsbeginselen van gemeenschapsrecht. Tegelijkertijd past het Europees Hof voor de Rechten van de Mens het gemeenschapsrecht toe bij de nadere invulling van verplichtingen onder het EVRM als het op zoek is naar een ‘common ground’ in de rechtsstelsel van de Verdragstaten. In dit artikel legt Aleidus Woltjer, Universitait docent Universiteit Utrecht, het openbare orde begrip in beide stelsels naast elkaar en vraagt zich af in hoeverre er sprake is van kruisbestuiving.

Ongewenstverklaring en TBS: ‘The twain shall never meet’
Florimond Wassenaar
Ongewenst verklaarde en TBS gestelde vreemdelingen komen niet voor verlof in aanmerking, omdat ze na het einde van de TBS het land moeten verlaten. Dit betekent dat de behandeling door de maatregel van ongewenstverklaring niet gericht kan zijn op resocialisatie binnen de Nederlandse samenleving. Er zijn inmiddels voorstellen gedaan tot aanpassing van het wetboek van strafrecht en strafvordering die repatriëring beogen te vergemakkelijken. Door de bewindslieden op justitie wordt benadrukt dat behandeling van geestes- en gedragsgestoorden niets met hun buitenlandse afkomst van doen heeft. In dit artikel van de hand van Florimond Wassenaar, advocaat, wordt aangetoond dat de praktijk blijk geeft van het tegendeel en in strijd is met het EVRM en richtlijn 2004/38/EG.

De gevaren van sluimerende polygame huwelijken
Susan Rutten
Marokkanen die op grond van een Marokkaanse huwelijksbevestiging een huwelijk laten erkennen terwijl ze inmiddels al een ander huwelijk achter de rug hebben, moeten oppassen, aldus Susan Rutten, universitair docent te Maastricht. Als er sprake blijkt te zijn geweest van een polygame huwelijkssituatie wordt de openbare orde ingeroepen en kunnen strafvervolging en verlies van het Nederlanderschap dreigen. De hoogste rechters in Nederland moeten zich over deze kwesties gaan uitspreken.

De signalering in SIS gesignaleerd
Sander Schuitemaker
Oproep
De rechtsbescherming van vreemdelingen wier persoonsgegevens in het Schengen Informatie Systeem (SIS) worden opgenomen, zodat hun de toegang tot het Schengengebied kan worden geweigerd, schiet in veel opzichten tekort. Na een verzoek van de Commissie Meijers is op 14 mei 2009 bekend gemaakt dat de Nationale ombudsman een onderzoek start naar de manier waarop de IND vreemdelingen signaleert in het SIS. De commissie is geïnteresseerd in de praktijkzaken van rechtshulpverleners die de problemen rond signalering illustreren en doet een oproep om informatie, dossiers of jurisprudentie omtrent dit onderwerp.

Tineke Strik en openbare orde
Martijn Stronks
Interview
In de statige Raadzaal van de Uninversiteit Utrecht werd op 18 mei 2009 de studieavond van het NJCM gehouden met als thema ‘openbare orde’. Tineke Strik, Eerste Kamer lid voor Groen Links en onderzoeker bij het Centrum voor Migratierecht aan de Radboud Universiteit Nijmegen, zit deze avond voor. Voorafgaand aan de bijeenkomst spreekt Martijn Stronks met haar over ondermeer de openbare orde, de anti-Europa tendens in de politiek en de vraag of de ongewenstverklaring nog wel van deze tijd is.

Uitgelezen: De Radicaal
Uitgelezen: Aristotle and an Aardvark go to Washington
Uitgelezen: Ars Aequi; Rechters in oorlogstijd

Spreekuurvraag: Een Nederlandse vader maar geen Nederlandse kinderen?
De IPR sectie van ons kantoor krijgt regelmatig de vraag van Nederlandse vaders hoe hun kinderen de Nederlandse nationaliteit kunnen krijgen. De vraag is dan uiteraard: Waarom hebben deze kinderen niet bij hun geboorte de Nederlandse nationaliteit van hun vader gekregen? (ex artikel 3, lid 1 Rijkswet op het Nederlanderschap 2003 (RWN 2003).

Literatuur
Agenda
Europa
Jurisprudentie Vreemdelingenrecht 2009 nr. 7
Rechtspraak
Wet- en regelgeving
Beleidszaken
Zijkant: Hop