Introductie  |  Feiten  |  Juridisch kader  |  Beleid  |  Discussie  |  Publicaties  |  Links

Dossier Radicalisering: Feiten

Feiten en definities van radicalisering.

Wat is religieuze radicalisering?

Alle bestaande ideologieën en levensbeschouwingen kunnen als voertuig van radicalisme en extremisme worden gebruikt. Dus ook levensbeschouwingen als het christendom en de islam. Dit dossier spitst zich vooral op islamitische vormen van radicalisme.

 
Er bestaan verschillende definities van radicalisering. Afhankelijk van de gehanteerde definitie wordt bepaald gedachtegoed, bepaalde stromingen of andere verschijnselen als radicaal bestempeld. Een aantal definities op een rij:
  • Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
"De (groeiende) bereidheid om diep ingrijpende veranderingen in de samenleving (eventueel op ondemocratische wijze) na te streven, te ondersteunen of anderen daartoe aan te zetten. Ingrijpende veranderingen zijn ontwikkelingen die een gevaar kunnen opleveren voor de democratische rechtsorde (doel), vaak met ondemocratische methoden (middel), die afbreuk doen aan het functioneren van de democratische rechtsorde (effect)."
  • De politieke wetenschappen
Een gangbare politiek-wetenschappelijke definitie van radicalisering ziet radicalisering als een politiek proces in drie ontwikkelingsstadia:
  1. Vertrouwenscrisis: vertrouwen in overheid of beleid wordt uitgehold. Er ontstaat een conflict, dat in ideologische termen wordt uitgelegd.
  2. Legitimiteitsconflict: Legitimiteit van het systeem (de overheid) wordt ter discussie gesteld. Men ontwikkelt een alternatief ideologisch en cultureel systeem.
  3. Legitimiteitscrisis: Kritiek op het systeem wordt uitgebreid naar de mensen die eraan verbonden zijn. Deze personen worden ontmenselijkt. De radicale beweging creëert een eigen moraal, waarvan de aanhangers als strijders worden gezien die het kwaad dienen te bestrijden. Ze leven in een geïsoleerde realiteit.
  • Het Van Dale woordenboek:
Bijvoeglijk naamwoord: ‘Strevend naar diep ingrijpende hervormingen’
Zelfstandig naamwoord: ‘Persoon die de uiterste consequenties van een denkwijze aanvaardt en zich in zijn daden daarnaar wil richten.’
  • Pedagogische invalshoek:

In de FORUM publicatie Idealen op drift wordt ervoor gepleit om naast de term ‘radicaal’ te spreken over ‘jongeren met extreme idealen.’ Het voordeel van deze definitie is volgens de auteurs dat zij een pedagogische invalshoek mogelijk maakt. Opvoeding gaat immers voor een belangrijk deel om de overdracht van idealen, of die nu van religieuze, maatschappelijke of politieke aard zijn. Door jongeren met extreme idealen uitsluitend neer te zetten als radicalen dreigen we volgens de auteurs uit het oog te verliezen dat het gaat om potentieel kritische burgers die een democratie mee vorm kunnen geven.

 

Lees meer
 
Download
Processen van radicalisering
 
 
 

 

Wat is het verschil tussen orthodoxie, radicalisme, extremisme en terrorisme?

Orthodoxie

De term orthodoxie is afgeleid van het woord orthodoxa: de rechte of zuivere leer. Meestal gaat het om een geloofsbeleving die een absolute, exclusieve en universele waarheid kent, en waarbij de loyaliteit van de aanhangers van groot belang wordt geacht.
 
Radicalisering
Er zijn verschillende definities van radicalisering in de omloop. Doorgaans gaat het om de bereidheid om diep ingrijpende veranderingen in de samenleving (eventueel op ondemocratische wijze) na te streven, eventueel op ondemocratische wijze.
 
Extremisme
We spreken van extremisme als iemand geweld acht toegestaan om ingrijpende veranderingen in de samenleving door te voeren, of bereid is geweld te gebruiken om deze doelen te bereiken.
 
Terrorisme
Er zijn tientallen definities van terrorisme in omloop. De definitie die men kiest bepaalt beleidsaanpak en overheidsoptreden. De Nederlandse Coördinator Terrorismebestrijding (NCTb) hanteert de volgende:

“Terrorisme is het uit ideologische motieven dreigen met, voorbereiden of plegen van op mensen gericht ernstig geweld, dan wel daden gericht op het aanrichten van maatschappij-ontwrichtende zaakschade, met als doel maatschappelijke veranderingen te bewerkstelligen, de bevolking ernstige vrees aan te jagen of politieke besluitvorming te beïnvloeden.”

 

Lees meer

over radicalisering en extremisme in Nederland:

 

 

 

 

Is er een verband tussen orthodoxie, radicalisering, en extremisme?

Radicalisering en orthodoxie

Op basis van een onderzoek in 2010 van het IMES concludeerden onderzoekers dat de gevoeligheid van radicalisme en extremisme stijgt met de mate van orthodoxie.
 
Maar er is geen één op één relatie tussen orthodoxie en radicalisering: “Iemand die orthodox is, is niet per se radicaal, noch loopt deze persoon de kans automatisch radicaal te worden.” Dit is de belangrijkste conclusie van het onderzoek naar processen van radicalisering onder Amsterdamse moslims, uitgevoerd door het IMES in 2006. Verder is er nauwelijks kwantitatief onderzoek gedaan naar de relatie tussen radicalisering en orthodoxie.

 


Radicalisering en extremisme
Een proces van radicalisering kan uitmonden in extremisme en zelfs terrorisme. Radicalisering vormt dan dus een voorfase in het proces naar het plegen van geweld. In het overheidsbeleid ten aanzien van terrorisme wordt er gewerkt volgens een zogenaamde brede benadering, waarbij radicalisering daadwerkelijk als een dergelijke voorfase van terrorisme wordt gezien. Het beleid richt zich dan ook op het vroegtijdig signaleren en tegengaan van radicalisering. De overheid probeert hiermee dus preventief te werk te gaan in de strijd tegen terrorisme.

Radicalisme staat echter niet gelijk aan extremisme. Radicale opvattingen gaan niet per definitie samen met de legitimering van geweld, zo stelt bijvoorbeeld Frank Bovenkerk. Mede vanuit deze invalshoek wordt er ook kritiek geuit op de brede aanpak van het anti-radicaliseringsbeleid.

 

Zie ook: Beleid

 

 

Download
 
Salafisme in Nederland
 
Processen van radicalisering
 
Het Nederlandse beleidskader
 

Oratie ‘Uittreden’ van Professor Frank Bovenkerk over deradicalisering en anti-radicaliseringsbeleid

 

 

 

Wat kenmerkt islamitisch radicalisme en extremisme?

We kunnen islamitisch radicalisme en extremisme het best van elkaar onderscheiden aan de hand van bepaalde overtuigingen:

 
Overtuigingen die islamitisch radicalisme kenmerken:

1. De islam ligt onder vuur en wordt bedreigd.     
                                                                 
2. Burgerlijke machthebbers hebben bijgedragen aan deze marginalisering en moeten daarom gewantrouwd worden; verzet tegen hen is gerechtvaardigd.
 
3. Religieuze gezagsdragers berusten in deze situatie en plegen daarom verraad aan het geloof. 
                                                                                                                   
4. De grondslagen van het geloof moeten worden hersteld door een terugkeer naar de echte religieuze normen en waarden en door een letterlijke interpretatie van de koran. 
 
5. De eigen religie is superieur en zou de grondslag moeten vormen voor de samenleving en de leidraad moeten zijn voor de politiek.
 
6. De ware gelovige moet een actieve rol spelen bij het verwezenlijken van deze samenleving, wat gezien wordt als een urgente zaak.
 
Overtuigingen die islamitisch extremisme kenmerken:
 
7. Het verwezenlijken van de ideale, goddelijke, samenleving is het hoogste doel (utopisme).
 
8. Het nastreven hiervan is een plicht voor elke gelovige en heiligt alle middelen, inclusief geweld.
 
9. Tegenstellingen worden verabsoluteerd en de vijand wordt gedemoniseerd, doordat de activisten zichzelf zien als de strijders van het goede die het kwaad bestrijden.

 

Lees meer

over kenmerken van radicalisering en extremisme:

Strijders van eigen bodem

 

Hoe kunnen we radicalisering verklaren?

Er bestaan verschillende invalshoeken om radicalisering te verklaren. Individuele, sociale, culturele, emotionele en cognitieve factoren acht men relevant voor radicaliseringsprocessen. Vanuit verschillende wetenschappelijke disciplines wordt radicalisering verklaard en onderzocht: o.a. (sociale-)-psychologie, sociologie, antropologie, criminologie en pedagogiek. Ook vindt er steeds meer multi-disciplinair onderzoek plaats. De inzichten en perspectieven zijn aan verandering onderhevig.

 
We noemen enkele invalshoeken:
 
Voedingsbodem
Onder bepaalde individuen of groepen kunnen gevoelens leven van uitsluiting, discriminatie, onrechtvaardigheid, vernedering en vervreemding. Deze elementen kunnen een voedingsbodem voor radicalisering vormen.
 
Ook de integratieparadox speelt een rol: hoe meer migranten gericht zijn op de Nederlandse maatschappij, en willen integreren, hoe groter hun verwachtingen worden ten aanzien van de maatschappij en hoe gevoeliger ze zijn voor cultuurconflicten en uitsluiting.
 
Aantrekkingskracht en identiteit
Een radicale ideologie biedt een duidelijk afgebakende en overzichtelijke identiteit en wereldbeeld. Voor jongeren die opgroeien in de complexe gemondialiseerde wereld, of te maken hebben met identiteitsproblemen, kan de rechtlijnigheid van een radicale ideologie aantrekkelijk zijn.
De radicale groep of ideologie kan gehoor geven aan de behoefte van sociale binding en ‘sense of belonging’ (sociaal-culturele dimensie), gevoelens van onrecht, discriminatie en politieke onvrede (politieke dimensie), religieuze zingeving en beantwoording van levensvragen (religieuze dimensie).
 

Radicalisering als pedagogisch vraagstuk
Radicalisering van jongeren kan ook worden bestudeerd als een pedagogisch vraagstuk. Een jongere die ontvankelijk is voor radicalisering is niet alleen een risico voor onze veiligheid, maar ook iemand die de wereld wil verbeteren en daar zelf een actieve rol in opneemt. Een pedagogisch perspectief gebruikt juist ook de idealen van jonge burgers (hoe extreem ook) als aangrijpingspunt voor onderzoek en interventie.


Model van vraag en aanbod
Een veelgebruikt model bij het verklaren van radicalisering is het model van vraag en aanbod: radicalisering vindt plaats wanneer het aanbod van radicale ideologieën aansluit op de vraag van het individu. De verklaring van radicalisering is dus een combinatie van de aantrekkingskracht van een ideologie of gedachtegoed, en de voedingsbodem bij het individu.
 

 

 

Lees meer
 
Het rapport Achtergronden en determinanten van radicalisering en terrorisme biedt een overzicht van factoren die een rol spelen bij radicalisering
 
Voor nadere toelichting op het model:
 
Download het rapport Waarom jongeren radicaliseren en sympathie krijgen voor terrorisme: Onrechtvaardigheid, onzekerheid en bedreigde groepen
 
Lees meer over radicalisering en identiteit:
 

 

 

Zie
 
Download
Verslag FORUM masterclass Idealen op drift

 

 

Welke verschijningsvormen van moslimradicalisme kennen we in Nederland?

In Nederland zijn verschillende islamitische uitingen en stromingen aanwezig die volgens sommigen ‘radicaal’ kunnen worden genoemd. Er wordt echter discussie gevoerd of deze daadwerkelijk radicaal zijn, of dat ze eerder als orthodox te bestempelen zijn. Er zijn verschillende studies verschenen naar de verschijningsvormen van radicalisering in Nederland (zie rechterkolom). Hieronder worden kort enkele stromingen en groeperingen besproken die in verband worden gebracht met een radicale vorm van islam.

 
Gewelddadig jihadisme en takfirisme
Dit is een stroming in de islam die sterk gericht is op een radicale interpretatie van de jihad. Jihad wordt in deze context geïnterpreteerd als ‘heilige oorlog’ in tegenstelling tot het meer gangbare onderscheid dat andere islamitische stromingen maken tussen de kleine en grote jihad (de strijd die de mens voert tegen zijn eigen driften en zonden).  Jihadisten geven dus een specifieke meer radicale invulling, die indruist tegen de meer wijdverbreide opvattingen over jihad. Zij vinden bijvoorbeeld dat ‘het verdrag met de ongelovigen’ geschonden is en een gewelddadige jihad tegen hen geoorloofd en wenselijk is. Het verklaren van moslims tot ongelovige, oftewel het doen van takfir, is een nauw verwante praktijk.
 
Personen en organisaties die met deze stroming in verband worden gebracht zijn:
  • Takfir wal hijra, een groepering die geïnspireerd is door jihadistische en takfiri-ideologie
  • De veroordeelde personen van de Hofstadgroep, zoals Mohammed B. en Samir A. De Hofstadgroep was vermoedelijk beïnvloed door de ideologie van de bovengenoemde Takfir wal hijra groepering. 
 
Hizb ut Tahrir (Partij van de Bevrijding)
Hizb ut Tahrir (Partij van de Bevrijding) is een groepering die de heroprichting van het kalifaat nastreeft. Het kalifaat wordt hierbij beschouwd als een staat waarin moslimlanden worden verenigd, en waarin de sharia als wetgeving gehanteerd wordt. Ze gebruiken democratische middelen, zoals lobbyen, en vinden geweld niet opportuun. Hizb ut Tahrir ontstond in Palestina en heeft in Europa onder andere afdelingen in Nederland, Duitsland, Denemarken en Groot-Brittannië
 
De Moslimbroederschap
De Moslimbroederschap is een politiek-islamitische beweging die streeft naar herislamisering van (achtereenvolgens) het individu, het gezin, de samenleving en de staat. Wereldheerschappij is het uiteindelijke doel als de herislamisering op de andere niveaus is voltrokken.  De Moslimbroederschap ontwikkelde zich in 1928 in Egypte. Er wordt een terugkeer gepropageerd naar de vroege islam zoals die werd beoefend door Mohammed en zijn volgelingen. Daarnaast streeft men naar de volledige toepassing van sharia in plaats van Westerse rechtspraak. Het islamisme van het Broederschap, dat zich later ook verspreid heeft over islamitische gemeenschappen in Europa, is dynamisch en onderhevig aan verandering door de maatschappelijke context waarbinnen zij functioneert.
In 2009 en 2010 werden er Kamervragen gesteld en was er debat over de manifestatie van de Moslimbroederschap in Nederland
 
Het salafisme
Het salafisme is een islamitische stroming die nauw verwant is aan het Wahhabisme, de orthodoxe Saoedische staatsgodsdienst. De basis van het salafisme is het streven naar een moreel herstel binnen de samenleving op basis van een letterlijke lezing van de islamitische bronnen: de Koran en de Sunna. Salafi’s proberen zo strikt mogelijk naar het voorbeeld van de Profeet en zijn directe volgelingen (de salaf) te leven. Menselijke wetten en de democratische rechtsstaat zien ze als inferieur.
 
Het salafisme kent onderlinge verdeeldheid als het gaat om bijvoorbeeld de mate van politieke deelname en het gebruik van geweld. Niet alle salafisten worden daarom als extremistisch beschouwd.
 
Het IMES publiceerde in 2010 een uitgebreide studie naar de aard, omvang en dreiging van het salafisme in Nederland. In dit onderzoek wordt de verhouding tussen het salafisme in Nederland tot radicalisme en extremisme geanalyseerd.
 
De AIVD signaleerde in 2009 een stagnatie van groei van het salafisme in Nederland.
 
Zie ook de FORUM-publicatie: Salafi-jihadi’s in Amsterdam
 
Radicaal moslimnationalisme of radicaal moslimcommunitarisme
Moslimnationalisten zetten zich af tegen zowel de politieke als de culturele dominantie van het Westen, maar zijn minder religieus gemotiveerd. Ze stellen in hun ideologie eerder het moslim-zijn centraal – hun lotverbondenheid met moslims in de wereld - dan de islam als religie. Ze zien de democratie weliswaar als legitiem, maar door de anti-integratieve, isolationistische en parallelle tendensen die van dit nationalisme uit kunnen gaan, beschouwt de AIVD het wel als een vorm van radicalisme.
 
De AIVD beschouwt de Arabisch-Europese Liga (AEL) als een radicaal-islamitische beweging van deze soort. De AEL werd opgericht in 2000 in Antwerpen door onder andere Dyab Abou Jahjah. De liga wil opkomen voor de rechten en belangen van de Arabische en islamitische minderheden in Europa en in het algemeen. In Nederland is ook een afdeling opgericht.
 
Fethullah Gülen beweging

De beweging van de Turkse prediker Fethullah Gülen wordt door sommigen beschouwd als een beweging met een heimelijk radicaal-islamitische boodschap. Kenmerkend voor de Gülenbeweging, zo wordt geconstateerd in een onderzoek van FORUM en de Universiteit Utrecht, is de scheiding tussen de activiteiten in de publieke sfeer die niet specifiek religieus zijn, en expliciet religieuze vormen van devotie en verinnerlijking in de privésfeer.

 

In haar reactie op het onderzoek stelt het kabinet dat de ondoorzichtige organisatiestructuur en een naar binnen gekeerde houding van de Gülenbeweging op zich geen strijd met de wet opleveren en dus geen reden voor ingrijpen vormen. Het is echter voor haar wel aanleiding voor versterkte aandacht en gevoeligheid voor eventuele signalen die duiden op sociale dwang. De AIVD concludeerde echter eerder al na onderzoek dat de beweging, waar vanuit in Nederland een aantal onderwijsinstituten zijn opgericht, niet ‘staatsgevaarlijk’ is.

 

Sharia4Holland
Eind 2010 werd op initiatief van enkele Nederlandse jongeren in navolging van Shariah4Belgium, de nieuwe radicaal-islamitische organisatie Shariah4Holland aangekondigd. Deze kleine splintergroepering verwerpt de democratische rechtsorde en pleit voor de invoering van de sharia in Nederland. De organisatie verkondigt radicale politieke islamitische opvattingen, die lijken op de retoriek en stijl van sommige salafistische en jihadistische groepen en groepen zoals Islam4UK. De jongeren stellen dat de islam en de profeet Mohammed aangevallen worden en dat de islam daarom verdedigd dient te worden. Sharia4 Belgium werd begin 2010 bekend door de verstoring van de lezing ‘Weg met Allah, lang leve God’ van een Nederlandse dichter in Antwerpen. Sharia4Belgium beschouwde de lezing als een provocatie en riep op tot het verstoren ervan. Een Nederlandse salafistische voorganger heeft zich in felle bewoordingen gedistantieerd van de groep. De groep zou oproepen tot geweld, hetgeen de groep zelf overigens ontkent.
 

Lees meer over vormen van radicalisering in Nederland

 
 
 
Lees meer over jihadisme
 
NCTb rapport
 
AIVD rapport
 
WODC rapport
 
AIVD rapport
 
Er werden in 2009 en 2010 Kamervragen gesteld over de Moslimbroederschap in Nederland
 
Voormalig Minister van Justitie schreef een brief
als reactie op debat over Moslimbroederschap
 
Lees meer over salafisme
 
IMES rapport
 
AIVD rapport
 
IVA rapport
 
NCTb rapport
 
FORUM masterclass
 
Lees meer over moslimcommunitarisme
 
AIVD rapport
 
In 2008 en 2010 werden er Kamervragen gesteld over de Gülen-beweging:
SP (2008)
SP (2010)
 
Lees meer over de Fethullah Gülen beweging

Lees meer over Sharia4Holland

 

In 2010 werden er Kamervragen gesteld over Shariah4Holland:

- PvdA
- PVV
 

 

Hoeveel mensen hangen in Nederland een radicaal-islamitisch gedachtegoed aan?

Er zijn geen precieze cijfers beschikbaar over hoeveel mensen in Nederland een radicaal-islamitisch gedachtegoed aanhangen.

 
In 2010 concludeerden onderzoekers van het IMES op basis van een landelijke survey dat 8% van de Nederlandse moslims ontvankelijk is voor een salafistisch gedachtegoed. Deze groep noemen de onderzoekers ‘streng orthodox’.
 
Minister Ter Horst stelde in 2007 dat er in Nederland naar schatting tussen de 20.000 en 30.000 mensen mogelijk te beïnvloeden waren door de ideeën van het salafisme en dat er ongeveer 2500 ‘potentiële activisten’ zijn. De AIVD bracht in september 2009 het bericht uit dat de groei van het salafisme stagneert
 
 

Het IMES berekende in een onderzoek in 2006 middels een survey onder Amsterdamse moslims dat 2% van hen ontvankelijk is voor een radicaal islamitisch gedachtegoed. Deze moslims zijn dus niet per definitie radicaal: zij hebben een zeer orthodoxe geloofsinvulling. Ze delen de opvatting dat er door de politiek en in de maatschappij onrechtvaardig wordt omgegaan met moslims, en dat de islam daardoor bedreigd wordt. Vaak gaat dit gepaard met utopisch denken, een vorm van ‘wij’ en ‘zij’ denken, en wantrouwen ten aanzien van de lokale politiek.

 

 

Download

 
IMES rapport
 

IMES rapport

 

Zoeken in Res

Bezoekadres Kanaalweg 86 3533 HG Utrecht

Postadres Postbus 201 3500 AE Utrecht

Telefoon 030 - 297 43 21 Internationaal: +31 30 297 43 21